Escort Lyon

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 28 февраля 2017 года № 126

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном агентстве интеллектуальной собственности и

инноваций при Кабинете Министров Кыргызской Республики

Общие положения

  1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Государственного агентства интеллектуальной собственности и инноваций при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее — Кыргызпатент).
  2. Кыргызпатент является правопреемником Государственной службы интеллектуальной собственности и инноваций при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики.
  3. Кыргызпатент является уполномоченным государственным органом исполнительной власти Кыргызской Республики, осуществляющим обеспечение единой государственной политики в области охраны интеллектуальной собственности и развития инноваций.
  4. Кыргызпатент в своей деятельности руководствуется КонституциейКыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением.
  5. Кыргызпатент самостоятельно организует и осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.
  6. Кыргызпатент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и закрепленное за ним имущество, казначейские лицевые счета в соответствии с бюджетным законодательством Кыргызской Республики, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на государственном и официальном языках и иные печати, штампы, бланки установленного образца.

Организационно-правовая форма — государственное учреждение, созданное на праве оперативного управления.

  1. Кыргызпатент и его подведомственные организации составляют единую систему интеллектуальной собственности и инноваций Кыргызской Республики.
  2. Финансирование расходов на содержание Кыргызпатента и его подведомственных организаций осуществляется за счет средств республиканского бюджета и средств, аккумулируемых на специальных казначейских счетах за поддержание евразийских патентов в силе в соответствии с Евразийской патентной конвенцией от 9 сентября 1994 года и Протоколом об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенцией от 9 сентября 1994 года от 9 сентября 2019 года, а также иных средств, не противоречащих бюджетному законодательству Кыргызской Республики.
  3. Полное фирменное наименование Кыргызпатента:

— на государственном языке: «Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетине караштуу Интеллектуалдык менчик жана инновациялар мамлекеттик агенттиги»;

— на официальном языке: «Государственное агентство интеллектуальной собственности и инноваций при Кабинете Министров Кыргызской Республики».

  1. Сокращенное наименование Кыргызпатента:

— на государственном языке: «Кыргызпатент»;

— на официальном языке: «Кыргызпатент».

  1. Местонахождение Кыргызпатента: 720021, Кыргызская Республика, г.Бишкек, улица Московская, 62.

Цель и задачи Кыргызпатента

12. Целью деятельности Кыргызпатента является обеспечение охраны интеллектуальной собственности, развитие национальной инновационной системы и содействие научно-технологическому и творческому развитию в Кыргызской Республике.

13.  Задачами Кыргызпатента являются:

1) предоставление правовой охраны объектам интеллектуальной собственности и содействие в их коммерциализации;

2) развитие национальной инновационной системы;

3) содействие развитию творчества в области литературы, искусства и науки, а также продвижению перспективных научно-технологических разработок;

4) развитие национальной системы патентно-технической информации.

Функции Кыргызпатента

  1. Кыргызпатент осуществляет следующие функции:

1) функции отраслевой политики:

— разрабатывает и обеспечивает исполнение национальных стратегий и программ в области интеллектуальной собственности и инноваций;

— анализирует и обобщает практику применения национального законодательства и вносит в установленном порядке в Кабинет Министров Кыргызской Республики предложения о совершенствовании нормативных правовых актов в области интеллектуальной собственности и инноваций;

— разрабатывает в установленном порядке предложения о заключении международных договоров по вопросам, отнесенным к компетенции Кыргызпатента, заключает в установленном порядке международные договоры и обеспечивает выполнение обязательств кыргызской стороны по этим договорам;

— обеспечивает безопасность и защиту государственных информационных ресурсов, информационных систем и сетей, находящихся в ведении Кыргызпатента;

— ведет государственные реестры объектов интеллектуальной собственности и патентных поверенных;

— формирует предложения по развитию национальной инновационной системы Кыргызской Республики и механизмы стимулирования инновационной деятельности;

— в рамках своей компетенции осуществляет поддержку инновационных проектов, организует мониторинг и их дальнейшее продвижение;

2) функции регулирования:

— проводит экспертизу заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности и выдает охранные документы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области интеллектуальной собственности;

— регистрирует объекты авторского права и смежных прав;

— ведет учет авторов и обладателей смежных прав;

— заключает лицензионные договоры на право использования объектов авторского права и смежных прав;

— регистрирует договоры о распоряжении правами на объекты интеллектуальной собственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области интеллектуальной собственности;

— дает согласие организациям для осуществления деятельности по управлению имущественными правами авторов и правообладателей на коллективной основе;

— осуществляет аттестацию, регистрацию и выдачу свидетельств патентных поверенных Кыргызской Республики;

3) функции координации и контроля:

— обеспечивает согласованность деятельности органов государственного управления Кыргызской Республики по вопросам охраны объектов интеллектуальной собственности и развития инноваций;

— осуществляет контроль за деятельностью организаций, управляющих на коллективной основе имущественными правами авторов, исполнителей, производителей фонограмм и иных обладателей авторского и смежных прав;

— принимает меры в случае отказа пользователей объектов авторского права от заключения лицензионных договоров и уплаты авторского вознаграждения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области интеллектуальной собственности;

— рассматривает возражения и жалобы на результаты экспертизы по заявкам на выдачу охранных документов, а также другие заявления и обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Кыргызпатента;

— координирует управление имущественными правами авторов на коллективной основе путем создания совещательного органа — Совета авторов при Кыргызпатенте;

— координирует управление имущественными правами обладателей смежных прав на коллективной основе путем создания совещательного органа — Совета обладателей смежных прав при Кыргызпатенте;

— осуществляет контроль за эффективностью использования средств подведомственными организациями;

4) функции предоставления услуг:

— осуществляет сбор, распределение и выплату вознаграждения обладателям авторских и смежных прав за использование произведений в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области интеллектуальной собственности и соглашениями о взаимном представительстве интересов с иностранными организациями по коллективному управлению имущественными правами авторов, исполнителей, производителей фонограмм и иных обладателей авторских и смежных прав;

— обеспечивает управление невостребованным авторским вознаграждением согласно законодательству Кыргызской Республики в области интеллектуальной собственности;

— организует обеспечение заинтересованных государственных органов, юридических и физических лиц справочными и аналитическими материалами в сфере патентно-технической информации;

— оказывает на договорной основе физическим и юридическим лицам государственные услуги, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики в сфере предоставления государственных услуг;

— осуществляет выдачу выписок из государственного реестра объектов интеллектуальной собственности;

— издает и реализует информационные, нормативные, научные, методические и учебные материалы, а также оказывает иные полиграфические услуги;

— проводит мероприятия по повышению правовой культуры в области интеллектуальной собственности и инноваций;

5) функции поддержки:

— осуществляет международное сотрудничество в сфере правовой охраны и развития системы интеллектуальной собственности и инноваций, путем уполномоченного представления Кыргызской Республики в соответствующих международных и региональных организациях;

— организует мероприятия, направленные на выполнение обязательств Кыргызской Республики, вытекающих из международных договоров в сфере интеллектуальной собственности и инноваций, участницей которых является Кыргызская Республика;

— заключает соглашения о взаимном представительстве интересов с иностранными организациями по коллективному управлению имущественными правами авторов, исполнителей, производителей фонограмм и иных обладателей авторского и смежных прав;

— осуществляет обмен опытом с уполномоченными органами иностранных государств в области интеллектуальной собственности и инноваций;

— организует обучение по вопросам охраны объектов интеллектуальной собственности и развития инноваций;

— предоставляет заинтересованным лицам консультации по вопросам интеллектуальной собственности и инноваций;

— содействует изобретателям, обладателям авторских и смежных прав в осуществлении их прав;

— комплектует государственный патентный фонд отечественной и иностранной патентной документацией, литературой путем приобретения и обмена с международными организациями и иностранными патентными ведомствами;

— содействует коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, внедрению результатов инновационной деятельности;

— организует информационное освещение инновационных проектов.

Права Кыргызпатента

  1. Кыргызпатент в целях осуществления функций имеет право:

1) вносить в установленном порядке в Кабинет Министров Кыргызской Республики предложения по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности и развития инновационной системы;

2) вносить в установленном законодательством порядке в Кабинет Министров Кыргызской Республики предложения о заключении международных договоров в области интеллектуальной собственности и инноваций, в пределах своей компетенции вести переговоры с соответствующими международными организациями и патентными ведомствами иностранных государств, заключать и подписывать указанные договоры;

3) участвовать в разработке проектов и подписании в установленном порядке международных договоров, соглашений и иных документов с иностранными государствами и международными организациями;

4) организовывать и проводить выставки, конкурсы, летние школы и другие мероприятия, в том числе международного характера, а также создавать центры развития в области интеллектуальной собственности и инноваций;

5) создавать и поддерживать площадки для эффективного взаимодействия всех участников национальной инновационной системы Кыргызской Республики;

6) издавать официальные бюллетени, журналы, информационные материалы, методические пособия, а также другую литературу в области интеллектуальной собственности и инновационной деятельности;

7) формировать и модернизировать информационные ресурсы Кыргызпатента;

8) вносить в Кабинет Министров Кыргызской Республики в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке предложения о присуждении государственных премий, награждении государственными наградами;

9) устанавливать единые формы документов, связанных с охраной объектов интеллектуальной собственности;

10) истребовать и получать от пользователей и/или иных плательщиков документы, подтверждающие правомерность использования авторских и смежных прав, отчеты об использовании соответствующих объектов авторских и смежных прав, а также иные сведения и документы, необходимые для сбора и распределения вознаграждения, перечень и сроки предоставления которых определяются в договоре;

11) принимать меры в случае отказа пользователей и/или иных плательщиков в заключении лицензионных договоров на право использования объектов авторского права и смежных прав, уплаты авторского вознаграждения в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики;

12) запрашивать в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений необходимые данные, связанные с охраной прав на объекты интеллектуальной собственности, в том числе персональные данные о правообладателях и пользователях;

13) вносить в Кабинет Министров Кыргызской Республики в установленном законодательством порядке предложения по установлению, изменению размеров пошлин и сборов за регистрацию объектов интеллектуальной собственности, а также тарифов за предоставление государственных услуг в области интеллектуальной собственности и инноваций;

14) привлекать на договорной основе отечественных и иностранных специалистов и/или юридических лиц для решения вопросов, связанных с правовой охраной объектов интеллектуальной собственности и развитием инноваций, а также для выполнения иных работ и услуг;

15) организовывать и проводить научно-исследовательские и иные виды работ в области интеллектуальной собственности и инноваций;

16) организовывать работу по содействию оценке и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности;

17) создавать Апелляционный совет — обязательный первичный орган по рассмотрению споров по вопросам охраноспособности объектов интеллектуальной собственности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в области интеллектуальной собственности. Положение об Апелляционном совете утверждается Кыргызпатентом;

18) создавать совещательные и иные рабочие органы;

19) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики

Организация деятельности Кыргызпатента

  1. Кыргызпатент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Кыргызской Республики.
  2. В Кыргызпатенте предусматривается должность статс-секретаря.

Порядок назначения на должность, освобождения от должности, функции и полномочия статс-секретаря определяются законодательством о государственной гражданской службе.

  1. В Кыргызпатенте предусматривается должность заместителя директора.

Заместитель директора назначается на должность и освобождается от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению директора Кыргызпатента.

Заместитель директора подчиняется непосредственно директору Кыргызпатента и осуществляет свою деятельность в пределах возложенных на него обязанностей.

  1. Работники Кыргызпатента, кроме работников подведомственных организаций, являются государственными гражданскими служащими.
  2. Директор Кыргызпатента:

— осуществляет общее руководство деятельностью Кыргызпатента, его центрального аппарата и подведомственных организаций и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Кыргызпатент задач;

— представляет Кыргызпатент в отношениях с международными организациями, органами государственной власти Кыргызской Республики и иностранных государств, предприятиями, учреждениями и организациями Кыргызской Республики и иностранных государств, ведет в пределах своих полномочий переговоры и в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке подписывает международные договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Кыргызпатента;

— определяет обязанности заместителя директора, устанавливает полномочия других должностных лиц Кыргызпатента по решению ими оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, отнесенных к компетенции Кыргызпатента;

— в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке вносит Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики представления о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных организаций Кыргызпатента;

— в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителей подведомственных организаций;

— в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Кыргызпатента;

— утверждает Положение о Государственном фонде интеллектуальной собственности при Кыргызпатенте;

— утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Кыргызпатента и его подведомственных организаций, смету расходов на их содержание, распоряжается бюджетными и специальными средствами Кыргызпатента, а также осуществляет контроль за их исполнением;

— утверждает положения о коллегии и других рабочих и совещательных органах Кыргызпатента;

— издает в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением обязательные для исполнения в системе Кыргызпатента приказы, положения, инструкции, правила и иные ведомственные акты;

— определяет в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики внутренний распорядок работы Кыргызпатента и должностные обязанности работников Кыргызпатента;

— представляет в установленном порядке особо отличившихся работников системы Кыргызпатента к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий;

— применяет установленные трудовым законодательством Кыргызской Республики и законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы меры поощрения и дисциплинарной ответственности в отношении сотрудников Кыргызпатента;

— обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных материальных ресурсов, бюджетных и специальных средств;

— подписывает коллективный договор с представительным органом работников Кыргызпатента;

— принимает решение о стимулировании труда работников Кыргызпатента и подведомственных организаций в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики, законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы, а также коллективным договором;

— осуществляет в соответствии с законодательством Кыргызской Республики другие полномочия для выполнения задач, поставленных перед Кыргызпатентом.

  1. В Кыргызпатенте образуется коллегия из 9 человек. В состав коллегии по должности входят директор Кыргызпатента, статс-секретарь, заместитель директора, представитель Администрации Президента Кыргызской Республики. Персональный состав членов коллегии утверждается директором Кыргызпатента по согласованию с профильным структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики.
  2. В целях общественного мониторинга деятельности Кыргызпатента образуется Общественный совет — консультативно-наблюдательный орган, функционирующий на общественных началах.
  3. Для решения текущих и иных важных вопросов создается Научно-технический совет, персональный состав которого утверждается директором Кыргызпатента.
  4. В Кыргызпатенте действует комиссия по этике государственных гражданских служащих.
  5. Кыргызпатент в установленном порядке ведет учет финансовых средств, обеспечивает подготовку и предоставление в соответствующие органы данных статистической, бухгалтерской и иной отчетности.

Заключительные положения

  1. Реорганизация и ликвидация Кыргызпатента осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики.
  2. При прекращении деятельности Кыргызпатента документы, возникшие в ходе его деятельности, используются и хранятся в соответствии с ЗакономКыргызской Республики «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики».